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12月2日上午,天津市政府新闻办举行高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会。天津市体育局局长薛辉、市体育局群众体育处处长庞超、市体育局训练竞赛处处长张涵、市体育局青少年体育处处长柴寿未、市体育局体育产业处处长高全存出席,介绍“十四五”时期天津建设体育强市的情况,以及市体育局贯彻落实市委十二届七次全会精神的思路举措,并回答媒体记者关心的问题。
薛辉介绍:“十四五”时期是天津体育高质量发展、接续奋斗的重要时期。全市统筹推进群众体育、竞技体育、青少年体育、体育产业、体育文化“五位一体”协调发展,统筹推进全民健身与全民健康深度融合,全力建设“运动之都”“排球之城”“赛事名城”,圆满完成了“十四五”各项目标任务,在全面建设社会主义现代化大都市的伟大实践中,彰显体育的价值,贡献体育的力量。下面,重点介绍天津市“十四五”时期体育事业发展的主要成效。
一是群众体育质效双升。“十四五”期间,群众体育聚焦民生需求与科学健身,进一步优化公共体育服务体系建设,全面实施全民健身场地设施“补短板”更新提升工程,强化科学健身指导,积极满足赛事供给,推动赛事普惠普及,让体育成为满足人民群众对美好生活向往、促进人的全面发展的重要手段,成为提高人民健康水平的重要途径。
“十四五”时期,累计投入约5亿元财政资金用于群众体育场地设施建设。行政村农民体育健身工程实现全覆盖,城市社区“15分钟健身圈”逐步完善。全市人均体育场地面积达3.02平方米,高于全国平均值。公共体育设施免费或低收费开放率达100%。积极发挥体育社会组织作用,每千人拥有公益社会体育指导员3.6人。
城乡居民国民体质测定合格达标率为93%以上。共有124个集体和114名个人荣获全国群众体育先进代表称号。每年举办各级各类群众赛事活动5000余场。组织健身大拜年、全民健身日等系列全民健身活动。
举办首届天津市全民健身健康运动会、天津市第十五届运动会等体育赛事活动。举办“大美天津”自行车生态巡回赛、天马四季亲子跑、国际智能体育大会、海河国际龙舟赛等品牌赛事活动。天津马拉松已经成为宣传天津城市的新窗口、新名片。村超、村BA、村跑等赛事已经成为农文商旅融合的典范。举办冰雪运动大会、大众冰雪季等主题推广活动,落实“带动三亿人参与冰雪运动”的部署要求。
天津市运动员在第十四、十五届全国运动会群众组比赛中,共获得12金、29银、17铜的好成绩。在全国少数民族传统体育运动会上,获得28个奖项,总数创历史新高。
二是竞技体育彰显新锐。“十四五”期间,竞技体育聚焦提升核心竞争力,聚焦改革创新,进一步优化竞技体育的项目布局,做强传统优势项目,突破潜优项目,培育新兴项目。健全训科医管一体化保障体系,以科技赋能、人才筑基提升训练备战质效,全力冲刺重大赛事佳绩,彰显竞技体育新锐活力。
“十四五”期间,天津市体育健儿在国内外高水平赛事中屡创佳绩,共获291枚金牌、150枚银牌、153枚铜牌,涌现出5位奥运冠军、6位世界冠军。东京奥运会获3金1铜,巴黎奥运会获2金1银,金牌数位居全国前列,杭州亚运会夺10金4银5铜,哈尔滨亚冬会获1金2铜,实现历史性突破,彰显了天津体育健儿为祖国争光、为天津添彩的体育素养和高尚品格。
在第十四届和十五届全国运动会上,天津市共有821名体育健儿晋级决赛,共获24金19银29铜。在十五届全运会上,刘焕华打破举重世界纪录摘金,王长浩包揽蝶泳双金,柔道队共获3金2铜创全运最佳战绩,射击队实现男子项目奖牌零的突破,高尔夫队形成集团优势,游泳杨偌熙、艺术体操王淇、柔道惠欣冉、射击赵文宇等后备选手崭露头角,将成为为国争光、为天津添彩的新生力量。天津女排获世俱杯亚军,创亚洲球队最佳战绩。所有这些都尽显天津竞技体育硬核实力与后备新锐。
三是青少年体育强基固本。“十四五”期间,青少年体育聚焦强基固本,聚焦体质提升与后备人才培育,深化体教融合、完善体系建设。推进新型体校建设,探索校、体、社共建新模式,扩围青训基地和体育特色学校,搭建三级赛事体系;健全青少年后备人才“选育管用转”机制,实现学训协同、素养技能提升,筑牢体育发展根基。持续开展“奔跑吧·少年”主题健身活动、天津市夏季和冬季少儿体育节,为全市120万青少年搭建享受运动乐趣、增强身体素质、健全人格品格、锤炼意志毅力的重要平台。
深化体校与中小学结对共建,培育200余所体育传统特色学校,组建队、开展常态化课余训练,不断拓宽体育后备人才选材规模与渠道。每年认定100余个青少年训练基地,实施“星奇计划”“锋芒计划”“澎湃计划”等强基举措,在训运动员规模和训练质量稳步提升,2025年注册青少年运动员数量近5万人,创历史新高。构建科学有效的青少年赛事体系,年均举办青少年体育赛事近4000场次,进一步激发青少年运动热情,夯实体育事业发展根基。
四是体育产业稳中求进。“十四五”期间,体育产业以“体育+”深度融合为战略引擎,推动体育与农文商旅的深度融合发展,通过资源整合与业态创新双轮驱动,壮大体育产业规模,赋能农文商旅,积极打造体育消费新场景,让体育联千家、兴百业、助万企。
到目前,天津体育产业总规模达627.7亿元,增加值230.8亿元,为天津经济高质量发展贡献了体育的力量。积极推动赛事经济品牌化,精心培育天津马拉松、海河国际龙舟赛、盘山越野赛、街头挑战赛等精品赛事IP,赛事经济已成为拉动消费增长的重要引擎。比如天津马拉松经济拉动作用持续提升。
今年直接经济效益2.47亿元,间接拉动效益7.06亿元,黄金甲体育账号注册。同2023年相比分别增长30.69%和24.30%。累计发行体育惠民卡惠及23.4万人次,带动消费2.35亿元,天津市人均体育消费达3068.86元,较“十三五”末增长了26.35%,占人均消费支出的8.57%,显示出体育消费的强劲增长势头。积极开展体育赛事“进景区、进街区、进商圈”活动,打造“一日比赛、多日停留,一人参赛、全家旅游”的“体育+”新模式。
V1汽车世界等26个项目获评为中国体育旅游精品项目,天津奥林股份有限公司等2个基地获评国家级体育产业基地,滨海新区东疆湾沙滩景区等3个基地获评国家体育旅游示范基地,天津市蓟州区下营镇获评全国十大登山户外运动目的地。盘活老旧厂房、闲置资产,全市共有27处闲置资产改造成体育项目。全市体育企业总量达11896家。
五是体育文化见行见效。“十四五”期间,体育文化以传承弘扬中华体育精神为核心,深耕津派体育文脉,聚焦体育文化展览展示、品牌传播与精神浸润,讲好体育故事,拓宽传播维度,推动体育文化深入人心,助力体育强市与文化强市建设。
开展女排精神巡展“六进”活动,成立天津体育世界冠军荟公益组织,积极践行社会责任。体育博物馆获批全国科普教育基地、市级爱国主义教育基地,累计举办“国家荣誉——中国女排精神展”“李爱锐:百年苏格兰体育传奇”纪念展、世乒赛三十周年特展等主题展览50余场;联合出品的纪录片《奔跑人生》入围国际体育电影电视节全球总决赛。
培育“哪吒体育嘉年华”体文旅融合品牌;推出《跟着冠军去健身》《冠军说健身、名医话健康》等多档健身科普节目。开展体育非遗口述史采集与宣传推广,扩大本土体育非遗影响力。
下一步,全市体育工作者将深入贯彻落实市委十二届七次全会精神,聚焦“十五五”规划目标任务,进一步构建更高水平的全民健身公共服务体系,进一步优化竞技体育项目布局、升级精品赛事矩阵、壮大体育产业动能,深化全民健身与全民健康深度融合,以体育事业新发展新成效,助力全市高质量发展,让体育更广泛惠及广大人民群众、更有力赋能经济社会发展。
记者提问一:请问“十四五”时期天津市在竞技体育后备人才培养方面取得了哪些成效?
柴寿未介绍:青少年体育是体育工作的基石。“十四五”时期,我们聚焦体教融合这条主线,围绕促进青少年健康成长和培养竞技体育后备人才两大任务,构建和完善了健康促进、青训、竞赛三大体系。青少年体育公共服务体系日渐完善,竞技体育后备人才培养不断强化,青少年体质健康水平显著提升,赛事活动不断丰富,涌现出的众多优秀后备人才在全国乃至国际赛场争金夺银,展现了新时代天津青少年的风采。
一是系统化、科学化的训练体系基本建立。“十四五”以来,业余训练工作扎实开展,青少年体育训练基地发挥了引领示范作用,精英训练营成为进一步提升优秀苗子竞技水平的重要手段,形成了以业余体校为主阵地、以学校为基本面、以社会体育机构为重要补充的青少年后备人才训练体系。通过系统培训和引进高水平教练,业训教练的专业素养和执教能力得到显著提升。2025年全市在训人数已近5万,相比2020年增幅超40%。
二是多元化的人才培养模式与选材基础不断拓宽。“十四五”以来,“体教融合”不断推进,创建了体育传统特色校200余所,通过开展三大球运动会、学生体育联赛等手段,将普通学校深度纳入后备人才培养体系,拓宽了选材面,例如今年由市体育局和市教委共同举办的天津市首届学生(青少年)三大球运动会就吸引了全市各区的380支学校队伍报名,近5000名运动员参赛,相比于单独举办同类赛事,参赛人数增长近30%,为选拔竞技体育人才扩大了塔基。各类体育俱乐部、社会培训机构、企业等社会力量积极参与,在社会化程度较高的项目(如篮球、足球、网球、冰雪、武术等)的后备人才培养中发挥了重要作用,形成了举国体制与市场机制相结合的多元化培养模式。
三是竞赛体系日趋完善,实战能力得到锤炼。“十四五”以来,我们建立了每年多达70余项次的市级青少年锦标赛、U系列、俱乐部联赛等多层次、多类型的竞赛体系,为后备人才提供了大量实战锻炼机会。竞赛与选拔紧密挂钩,各级各类比赛成为选拔优秀苗子主要平台,形成了“以赛代练、以赛促训、赛训结合”的良好机制。今年全市已有3300余人次的青少年达到二级运动员以上标准。在首届华北地区青少年“三大球”联赛中,天津市足球、篮球男女队均进入前3名(目前排球还未完赛)。在8月份举办的全国青少年田径运动会中,天津市三级跳远运动员董志远一举夺得冠军。更加令人振奋的是,近年涌现出的王淇、杨偌熙等多名青少年运动员,在刚刚闭幕的第十五届全运会上与成年运动员同场竞技,也在艺术体操、游泳等项目中斩获多个奖项,充分展现了近年来天津市青少年竞技水平持续突破和后备力量稳步提升的良好态势。
记者提问二:“十五五”期间,新的一轮国际国内体育赛事备战周期即将来临,天津将采取哪些措施在提升竞技体育成绩方面实现新的突破呢?
张涵介绍:“十五五”期间,天津竞技体育将迎来米兰冬奥会、名古屋亚运会、第十五届全国冬季运动会、洛杉矶奥运会和第十六届全国运动会等国际国内大型赛事,我们将从以下几个方面发力:
一是进一步优化竞技体育项目布局,聚焦国家体育总局“633”项目和天津传统优势项目,加大改革力度,不断提升“三大球”和田径、游泳等基础大项的竞技水平。高起点、高定位布局组建天津水上运动项目,培育天津竞技体育新的增长点。
二是进一步创新体制机制,推动竞技体育举国体制与市场机制的充分结合,探索“市队区办”“市队校办”“市队企办”“市队联办”等多元化办队模式。完善人才队伍建设,加大高水平教练员的引进力度,健全运动员“选育管用转”等相关机制。
三是进一步完善保障体系,全力保障重点项目,实行“一队一策”“一人一策”,注重思想教育,加强科研保障,持续推动训科医一体化,为重点运动员构建更加完善的保障体系。
四是进一步激发教练员、运动员干事创业热情,牢固树立为国争光、为津添彩的核心价值观,力争“十五五”竞技体育成绩超“十四五”,以奥运精神助力天津体育强市建设。
高全存介绍:体育产业是拉动内需、推动经济高质量发展的重要引擎,也日益成为促进消费的关键支撑。2021年以来,天津市居民人均体育消费整体持续增长,2024年首次突破3000元,占人均可支配收入的5.73%、人均消费支出的8.57%。全市体育消费总规模达到418.59亿元,体育消费对经济的贡献显著增强。
为了更好发挥体育产业在扩内需、促消费方面的作用,释放体育消费潜力,我们主要做了以下几方面工作:
一是政策引领,夯实体育消费制度保障。我们制定了《天津市培育体育消费新场景行动方案》,着力激活赛事、场馆、近山亲水、业态融合、数字、潮玩六大体育消费新场景。通过体育产业发展专项资金,重点支持体育竞赛、场馆建设等项目,以政策和资金双轮驱动激发市场活力,带动社会投资42.07亿元。同时优化体育惠民卡政策,已累计带动消费2.35亿元。
二是赛事牵引,打造体育消费核心引擎。围绕品牌赛事,持续释放消费动能。在2025年天津马拉松中,我们进一步完善“一票联动多场景”服务模式,深耕“票根经济”,并深化“以赛促游、以赛带消”策略。大量外地跑者通过参赛,游览了海河、五大道等天津标志性景点,实现了“跑马+旅游”双重体验,为天津市带来2.05亿元的消费增长。
三是打造场景,赋能农文商旅融合发展。积极推进赛事“进景区、进街区、进商圈”,通过“跟着赛事建市集”“跟着赛事去旅游”,打造“一日比赛、多日停留,一人参赛、全家旅游”的“体育+”新模式,带动景区、街区、商圈客流量与销售额明显提升。大力培育冰雪经济,2024—2025年冰雪季,全市参与冰雪运动达550万人次,人均冰雪消费超过3700元。大力培育户外经济,围绕“山海湖河林”资源,积极打造东疆海上、蓟州山地、潮白垂钓、武清赛车、团泊自行车等户外运动IP。
四是引进龙头,激发体育市场活力。积极引入龙头企业和重点项目,带动产业集聚。例如引进中安体育小镇,盘活梅江二期闲置场地,打造一站式体育生活场景;引进橙狮体育,改造建设乐动力·建中里体育特色街区,营造沉浸式体育消费体验,吸引众多体育业态入驻;引进总投资20亿元的战觉城项目,建成后将形成集专业赛事、全民健身、商务休闲于一体的体育产业综合园区。目前,全市体育企业总量已达11896家,年度新注册体育企业2093家,均创历史新高。
记者提问四:请问,在解决群众科学健身,探索全民健身和全民健康深度融合方面,市体育局开展了哪些工作?有哪些建设成果?
庞超介绍:不断满足人民群众对体育的需求是群众体育始终努力的方向。“十四五”期间,我们在建设更高水平全民健身公共服务体系,指导群众科学健身,探索全民健身和全民健康深度融合方面进行了以下举措:
一是群众身边体育场地设施再提升再加密。全民健身场地设施建设经费累计投入超5亿元,新建更新城乡社区健身园3500余处,健身器材52500余件,目前天津市城乡社区(村)建设健身园已近万处,实现全覆盖。建设23个“百姓健身房”,探索体医融合运动促进健康。在城市更新中,新建和提升改造23个体育主题公园、500余个社区体育园、294个街镇社区全民健身中心和252个社区笼式足球场等多功能运动场地。广泛开展“国球进社区、进公园”活动,安装室内外乒乓球台990个。建设“海河蓝丝带”骑行道、健身步道、登山步道共计409条,总长度超过205公里。
二是群众体育赛事活动更丰富更广泛。不断满足不同群体对体育赛事的需求,建立市、区、街道(乡镇)、社区(村)四级全民健身赛事活动组织架构。从传统竞技项目到大众喜闻乐见的健身休闲体育活动,满足人民群众对美好生活向往、促进大家的全面发展,像天马四季亲子跑、村超村BA、少数民族运动会、妇女健身大赛、健身健康运动会、社区运动会等等,平均每年各级各类赛事超5000场。可以说我们群众的赛事活动在群众身边,服务广大群众。
三是群众体育健身更普及更科学。目前,天津市各级各类体育社会组织已达5000多个,他们与群众靠得近、贴得紧,集运动技能培训推广、科学健身宣传指导、赛事活动组织服务等功能于一体,活跃在政府为群众提供健身服务过程中的“最后一公里”上,在推动全民健身工作中发挥了重要作用。我们还充分激发社会体育指导员的作用,为健身群众提供指导和服务,推动科学健身。持续举办《跟着冠军去健身》《科学健身一点通》《科学健身大讲堂》电视、网络健身指导栏目。
通过持续全面推进群众体育工作,让更多的群众参与进来,提高健康水平和生活品质,这也是我们持续追求的目标。
记者提问五:请问“十五五”时期,为实现天津体育高质量发展,市体育局将采取哪些举措?
薛辉介绍:“十五五”期间是天津体育接续奋斗、开创新局的关键时期,我们将以“奥运带全运、全运促群运、群运促健康”为工作主线,统筹推进群众体育和竞技体育改革发展,统筹推进全民健身与全民健康深度融合,大力建设“运动之都”“排球之城”,积极打造“赛事名城”,重点实施“五项实践行动”。
一是实施全民健身提质增量实践行动。推动全民健身公共服务均衡可及、全民共享。优化体育场地设施空间、资源、功能布局,建设主题体育公园,实施百姓健身房“十、百、千”计划(十个最佳、百个样板、千个普及)。扩容升级品牌体育赛事,办好天津马拉松、天津市第十六届运动会等赛事。织密全民健身网络,提升科学健身指导服务,推进体医融合、体卫融合,办好《跟着名医说健康》《跟着冠军来健身》品牌栏目,传播科学健身新处方,为群众提供科学性、示范性健身指导服务。
二是实施竞技体育为国争光实践行动。坚持举国体制和市场机制相结合,推动竞技体育改革创新,提升竞技体育综合竞争力,为国家输送为国争光的天津力量。聚焦国家体育总局“633”战略,巩固天津体育传统优势项目、挖掘潜优势项目、发展新兴项目。重构青训体系,建设新型体校,实施“强基计划”,构建青少年体育赛事体系,不断打造深化体教融合、培养后备人才的新阵地。
三是实施“三大球”振兴发展实践行动。贯彻落实“三大球”振兴战略,构建“排球引领、足球突破、篮球蓄力”的发展格局。推动建设“全国足球发展重点城市”,打造足球青训中心,完善青少年足球后备人才培养体系,加快职业足球发展。全力打造“排球之城”,加大高水平教练员、运动员人才培养力度,建立排球赛事体系,深耕排球文化,点亮城市名片。推动篮球特色城市建设,重点打造“南开五虎”篮球青训IP,大力发展校园篮球和三人女子篮球。引入精品篮球赛事,营造特色的城市篮球文化。
四是实施体育产业赋能增效实践行动。坚持“体育搭平台、赛事做牵引、赋能文商旅”,大力发展赛事经济,举办好世界青少年武术锦标赛、亚洲室内田径锦标赛、亚洲排球锦标赛等高水平体育赛事,变赛事“流量”为经济“增量”和宣传城市魅力的“变量”。培育创建3个以上国家级体育消费活力示范区,推进海河、滨海、蓟州等户外运动目的地建设,持续升级体育消费新场景。助力现代体育产业体系建设,全面扶持天津老字号体育品牌转型升级,提升市场竞争力。
五是实施体育精神弘扬传播实践行动。突出中华体育精神传承弘扬,讲好天津体育故事。建强宣传主阵地,壮大“天津体育世界冠军荟”队伍,不断增强体育社会影响力。推动天津体育博物馆数字化建设,积极培育哪吒文化体育嘉年华、海河体育节、特色体育文化创意街区等,打造自主IP文化精品项目。深入挖掘以“奥运三问”为代表的天津近代百年体育文脉,形成“近代百年天津体育史话”文化成果。加强体育国际交流,推动天津优势项目、体育非遗项目“走出去”,提升天津体育国际影响力。
我们将锚定“十五五”规划目标,细化举措、压实责任,推动体育改革发展各项任务落地见效,努力建设体育强市,在奋力谱写中国式现代化天津篇章的伟大征程中贡献体育力量、彰显体育价值。也期待与各位媒体朋友携手,共同讲好天津体育故事、见证体育事业新发展。(中宏网特约作者王敏报道)


